目前看，我國造紙業呈現六大特征。

     1、 資源約束(shu)性(xing)

     造紙(zhi)業需要耗(hao)用大量(liang)的(de)木(mu)(mu)材（從世界(jie)范圍來看，造紙(zhi)所消耗(hao)的(de)木(mu)(mu)材約(yue)占木(mu)(mu)材總消耗(hao)量(liang)的(de)12%左右(you)）、水（國(guo)內造紙(zhi)企業平(ping)均耗(hao)水量(liang)約(yue)為100噸/立方米，國(guo)外紙(zhi)廠(chang)約(yue)為10-20噸/立方米）、電(僅10萬噸漿廠(chang)就需要1.5-2萬KW的(de)裝機(ji)容量(liang))以及各(ge)種化工(gong)產(chan)品。我國(guo)造紙(zhi)企業技術水平(ping)相對落后，水電消耗(hao)巨大，生產(chan)上對于林木(mu)(mu)、水、電等資(zi)源的(de)高度(du)依賴性迫使其生產(chan)能力受到(dao)資(zi)源約(yue)束(shu)和(he)原(yuan)料(liao)供(gong)應的(de)限制，資(zi)源的(de)可利用程度(du)和(he)原(yuan)料(liao)價(jia)格風險(xian)也成(cheng)為企業經營的(de)主(zhu)要風險(xian)之一(yi)。

世界造紙產業主要生產地區平均規模 單位：萬噸

   2、 資金(jin)密集特性

     造(zao)紙(zhi)廠的(de)(de)建設需(xu)要(yao)耗用(yong)大(da)量資(zi)(zi)金。以新(xin)建10萬噸紙(zhi)廠計(ji)算，紙(zhi)廠建設需(xu)要(yao)約(yue)15億(yi)元(yuan)(yuan)的(de)(de)資(zi)(zi)金，加上所帶動的(de)(de)漿廠和林地(di)的(de)(de)固(gu)定資(zi)(zi)產(chan)投(tou)(tou)資(zi)(zi)，總投(tou)(tou)資(zi)(zi)至少在26.5億(yi)元(yuan)(yuan)。世(shi)界(jie)造(zao)紙(zhi)工業每(mei)百美元(yuan)(yuan)產(chan)值占(zhan)用(yong)資(zi)(zi)產(chan)154美元(yuan)(yuan)，與(yu)石油化工產(chan)業相當。如此高(gao)的(de)(de)資(zi)(zi)金投(tou)(tou)入，使得(de)資(zi)(zi)本回(hui)報(bao)率(ROCE)成為(wei)(wei)(wei)判斷這(zhe)一行業經營狀況的(de)(de)重(zhong)要(yao)指標(biao)。普(pu)華(hua)永道（Pricewaterhouse Coopers）的(de)(de)《2000年森林和造(zao)紙(zhi)工業調查》認為(wei)(wei)(wei)該(gai)行業可(ke)以接受的(de)(de)最低資(zi)(zi)本回(hui)報(bao)率為(wei)(wei)(wei)10-12%(稅后)，但近(jin)幾年世(shi)界(jie)造(zao)紙(zhi)行業總體水(shui)平遠遠落(luo)后于這(zhe)一標(biao)準。

     3．規模效益(yi)特性

     造紙業(ye)資金密(mi)集的(de)特點，同(tong)時也(ye)決定(ding)了行業(ye)規模效益(yi)的(de)特點。因(yin)為企業(ye)達到一(yi)定(ding)規模之(zhi)后，能夠有效降低生產(chan)和采購成(cheng)本，提高投資回(hui)報。此外(wai)，造紙行業(ye)污(wu)染嚴重，紙廠具備一(yi)定(ding)的(de)規模之(zhi)后，單位產(chan)量污(wu)染治理成(cheng)本降低，同(tong)樣降低了總成(cheng)本。

     普遍認為中國紙廠(chang)最低的(de)(de)生產規模(mo)應該(gai)在每年1萬噸以上才能同時保(bao)證經濟效益和環境保(bao)護，目前絕大多(duo)數(shu)企業的(de)(de)規模(mo)達(da)不(bu)(bu)(bu)到這一(yi)(yi)標準。但是由于廠(chang)家(jia)不(bu)(bu)(bu)足(zu)夠支付或者不(bu)(bu)(bu)支付污染治理成(cheng)本的(de)(de)情(qing)況普遍存在，使得產能在一(yi)(yi)萬噸以下(xia)的(de)(de)小紙廠(chang)仍然能夠有(you)不(bu)(bu)(bu)錯的(de)(de)收益。 

世界造紙產業主要生產地區平均規模 單位：萬噸

     4．、環境污染特(te)性

     造紙(zhi)(zhi)業(ye)造成的水體污染遠遠高于其他行(xing)業(ye)。根據國家環(huan)境統(tong)計(ji)公報數據折算，造紙(zhi)(zhi)及紙(zhi)(zhi)制(zhi)品(pin)業(ye)的COD排放量(liang)占全國工業(ye)COD排放量(liang)的40.8%（203.3萬噸），位(wei)居行(xing)業(ye)COD排放量(liang)的首位(wei)。

     紙(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)是(shi)中國(guo)(guo)工(gong)業(ye)污(wu)(wu)染的(de)主要產業(ye)之一，主要是(shi)因為中國(guo)(guo)傳統造(zao)紙(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)的(de)工(gong)藝和技(ji)術仍較落后，加上造(zao)紙(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)結構問題(ti)，造(zao)成(cheng)相(xiang)當一部分企業(ye)沒有資(zi)金和實力進行污(wu)(wu)染治理(li)。再加上林(lin)業(ye)與造(zao)紙(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)分離(li)，就造(zao)成(cheng)“用材不(bu)造(zao)林(lin)”，林(lin)紙(zhi)(zhi)(zhi)分離(li)，大(da)量使(shi)用草漿(jiang)，又規模小，污(wu)(wu)染失控(kong)，超出環境容量，不(bu)顧及生態(tai)生產力，在其生產過程中排放大(da)量廢(fei)水、廢(fei)氣、廢(fei)渣，對環境造(zao)成(cheng)極大(da)影響(xiang)。

     5、自2007年起，我國造紙(zhi)行(xing)業(ye)產量全球第一，產品已經(jing)進入到(dao)整體過剩時(shi)期，供給(gei)缺口消失，行(xing)業(ye)競爭(zheng)日趨(qu)激烈，我國造紙(zhi)行(xing)業(ye)將從(cong)成(cheng)長期逐步進入到(dao)成(cheng)熟期。

     6、原料資源受限，對外依存度高。

     由于國內原料(liao)林基地建設遲緩(huan)，供(gong)材(cai)有限，非(fei)木漿(jiang)發(fa)展受到(dao)清潔生(sheng)產新技術開發(fa)滯后的影響，加(jia)上(shang)國內廢紙(zhi)回收率(lv)偏低等(deng)因(yin)素(su)的影響，造紙(zhi)纖維原料(liao)自給(gei)率(lv)難以提高，供(gong)需矛盾日益(yi)加(jia)劇(ju)造紙(zhi)及紙(zhi)制品(pin)(pin)進口(kou)產品(pin)(pin)中(zhong)，紙(zhi)漿(jiang)進口(kou)量(liang)占到(dao)將近80%，2011年中(zhong)國紙(zhi)漿(jiang)進口(kou)數量(liang)達(da)1445萬噸(dun)，同比增長(chang)率(lv)27.10%。原材(cai)料(liao)對(dui)外(wai)依存度(du)較高達(da)40%以上(shang)。