近日，關于中央對新能源(yuan)汽車補(bu)貼方案(an)調整(zheng)的消(xiao)息不(bu)脛(jing)而走。

    據悉(xi)，為堵(du)上騙補(bu)(bu)漏(lou)洞，新能源汽車(che)補(bu)(bu)貼(tie)政策體(ti)系(xi)的(de)(de)補(bu)(bu)漏(lou)和(he)完(wan)善工作一直在緊張(zhang)推(tui)進當中(zhong)。流傳(chuan)的(de)(de)討論稿中(zhong)顯示(shi)，純電動乘用車(che)補(bu)(bu)貼(tie)標準中(zhong)引(yin)(yin)入(ru)了“噸百公里耗電量”指標，要求噸百公里電耗不超過13kWh的(de)(de)規定，引(yin)(yin)發各方廣(guang)泛(fan)關注。

    中(zhong)國(guo)工(gong)程(cheng)院院士楊裕(yu)生認為，“噸(dun)百公里耗電(dian)量”指(zhi)標(biao)過于(yu)偏袒(tan)大型(xing)電(dian)動車，政策導向會鼓(gu)勵車企發(fa)展大型(xing)車、豪(hao)華車，與節(jie)能減排思(si)想(xiang)背道而馳。

    上海(hai)交通大學汽車(che)工程研(yan)究(jiu)院副院長殷承良稱，“噸百(bai)公里耗電量(liang)”不能(neng)真(zhen)實反映車(che)輛實際使用狀況下的(de)能(neng)量(liang)消耗，還需要嚴謹的(de)討論。

    資(zi)料(liao)顯示，“噸百公(gong)里(li)耗(hao)電(dian)量(liang)”是(shi)百公(gong)里(li)耗(hao)電(dian)與車重的(de)商值，這就導(dao)致自重越高的(de)車越占優勢，而(er)A00級(ji)的(de)小車均難達標(biao)。有業內人(ren)士擔憂，“噸百公(gong)里(li)耗(hao)電(dian)量(liang)”指標(biao)的(de)提出或與新能源汽(qi)車產業發展節(jie)能減排的(de)初(chu)衷相違背。

    中國(guo)工程院院士楊裕(yu)生認為，如果從車(che)輛的(de)全生命(ming)周期(qi)來考慮(lv)，噸位(wei)高固然有利(li)于申領補(bu)貼(tie)，但考慮(lv)到電池產品也是化石能(neng)源轉換而來，對(dui)于二氧化碳(tan)排放是不利(li)的(de)。這(zhe)會(hui)鼓勵車(che)企發展大型車(che)、豪華車(che)，與節能(neng)減(jian)排思想(xiang)背道而馳。

    業(ye)內(nei)普(pu)遍(bian)認為，從技術進步(bu)的角度(du)來講，微(wei)型車遜于主(zhu)流車型。但從節能減排的角度(du)來講，微(wei)型車卻是新能源領域(yu)重(zhong)要的組成(cheng)部分(fen)。

    北(bei)方工業大學汽車(che)產(chan)業創(chuang)新研究(jiu)中心主任(ren)紀(ji)雪洪就(jiu)認為隨著共(gong)享經(jing)濟的(de)發展，分(fen)時租賃的(de)車(che)型(xing)都是微(wei)型(xing)車(che)。“所以(yi)政(zheng)府政(zheng)策的(de)制定還是要(yao)考(kao)慮不同車(che)型(xing)。政(zheng)策的(de)提出要(yao)考(kao)慮先(xian)進(jin)性(xing)(xing)同時兼具(ju)公平性(xing)(xing)”。

    對此，上海(hai)交(jiao)通(tong)大學汽車工程研究(jiu)院(yuan)副院(yuan)長殷承(cheng)良也(ye)表示(shi)贊同。他認為，在完善能耗指標的細節(jie)和合理性上還需要嚴謹的討(tao)論，“噸百(bai)公(gong)里耗電量”不能真實反映車輛(liang)實際使(shi)用狀(zhuang)況下的能量消耗，對于不同車型應該區別對待(dai)。

    從法律(lv)的(de)角(jiao)度來講，政策的(de)施行(xing)(xing)應該給(gei)公眾提供一種穩定的(de)預期。“現階段新(xin)能源車行(xing)(xing)業政策面臨(lin)的(de)最大的(de)問題就在于(yu)企業的(de)預期被不斷(duan)改(gai)變(bian)，這(zhe)對產業發展(zhan)是不利的(de)”。東南大學(xue)交通法制與發展(zhan)研究中心執行(xing)(xing)副主任顧大松表達了自己的(de)觀點(dian)。

    同時他表示，政策落(luo)地前應當(dang)按(an)照(zhao)法(fa)定程序，公(gong)開征求意見并(bing)舉行專(zhuan)家論(lun)證、風險(xian)評估以(yi)及合(he)法(fa)性論(lun)證。政策制定應該(gai)公(gong)正透(tou)明、合(he)理高效(xiao)，以(yi)便引導(dao)新能源汽車(che)產業良性有序發展。