2013年規避招商引資風險的對策
本文導(dao)讀:在規避對(dui)本地品牌(pai)的控(kong)(kong)制方面,應培(pei)育(yu)主導(dao)產(chan)業(ye)。主導(dao)產(chan)業(ye)確立后,掌握與之相關(guan)技術的發展權,建(jian)立和鞏固自(zi)身品牌(pai),并給予一定的優惠(hui)政(zheng)策(ce)進行(xing)保護。政(zheng)府招(zhao)商引(yin)(yin)資(zi)不(bu)能只引(yin)(yin)進外來(lai)資(zi)本,對(dui)先進技術的引(yin)(yin)進是解決外來(lai)投資(zi)者對(dui)技術控(kong)(kong)制的有(you)效手段。
(一)政(zheng)治(zhi)風險(xian)規避對策(ce)
招商(shang)引(yin)資(zi)(zi)(zi)要(yao)以(yi)我為主(zhu),有計劃(hua)地(di)利(li)(li)用(yong)外(wai)資(zi)(zi)(zi)。要(yao)研究(jiu)(jiu)(jiu)和(he)確定(ding)利(li)(li)用(yong)外(wai)資(zi)(zi)(zi)的(de)(de)合理規模或(huo)利(li)(li)用(yong)外(wai)資(zi)(zi)(zi)額,并不(bu)是(shi)引(yin)進(jin)外(wai)資(zi)(zi)(zi)的(de)(de)規模越大(da)越好;要(yao)研究(jiu)(jiu)(jiu)和(he)確定(ding)利(li)(li)用(yong)外(wai)資(zi)(zi)(zi)的(de)(de)合理增長速(su)度,并不(bu)是(shi)外(wai)資(zi)(zi)(zi)增長越快越好;要(yao)研究(jiu)(jiu)(jiu)和(he)確定(ding)利(li)(li)用(yong)外(wai)資(zi)(zi)(zi)額中對外(wai)借款和(he)外(wai)商(shang)直(zhi)接投資(zi)(zi)(zi)的(de)(de)合理比例招商(shang)引(yin)資(zi)(zi)(zi)過程中,要(yao)樹立維護國(guo)家主(zhu)權(quan)的(de)(de)思想觀(guan)念,把維護國(guo)家安全(quan)放在第一位,在經濟(ji)的(de)(de)改革和(he)發展中始終(zhong)存在著國(guo)家經濟(ji)能否健(jian)康安全(quan)成長的(de)(de)問題,經濟(ji)發展的(de)(de)速(su)度、產業結構的(de)(de)轉換(huan)、外(wai)國(guo)資(zi)(zi)(zi)金的(de)(de)引(yin)進(jin)、重(zhong)大(da)項目的(de)(de)建設都應從國(guo)家安全(quan)的(de)(de)高(gao)度予以(yi)考慮(lv)。
相關市場調研報告請見中企顧問網發布的《2014-2018年中國招商引資產業競爭現狀及投資前景研究報告》
(二)經濟風險規避對策
針對招(zhao)商(shang)(shang)引資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)中(zhong)可(ke)能出現的(de)虛假(jia)注(zhu)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)。投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)詐騙等行為(wei),地方(fang)(fang)政府(fu)招(zhao)商(shang)(shang)引資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)應對所(suo)要引進的(de)投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)企業(ye)(ye)(ye)情(qing)況(kuang)進行了解,并進行資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)信(xin)調(diao)(diao)查。如果是國外(wai)企業(ye)(ye)(ye)可(ke)請國際或國內專業(ye)(ye)(ye)機構(gou)對其情(qing)況(kuang)進行調(diao)(diao)查,給出信(xin)用(yong)評(ping)價,同時(shi)還應了解投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)企業(ye)(ye)(ye)的(de)財務狀況(kuang),評(ping)估是否能夠(gou)完成(cheng)項(xiang)目的(de)合(he)(he)作在金融安(an)(an)全方(fang)(fang)面(mian)(mian),招(zhao)商(shang)(shang)引資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)中(zhong)利(li)用(yong)外(wai)來資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)的(de)方(fang)(fang)式以(yi)直(zhi)接投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)為(wei)主,應力求本(ben)地區(qu)儲蓄水平(ping)與(yu)投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)水平(ping)的(de)基(ji)本(ben)平(ping)衡(heng),絕不(bu)能形成(cheng)對外(wai)來資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)的(de)依(yi)賴而損(sun)害招(zhao)商(shang)(shang)引資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)地區(qu)的(de)金融安(an)(an)全。應有計(ji)劃地吸引長期直(zhi)接投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi),有選擇(ze)性地吸引國內外(wai)投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)。同時(shi),提高利(li)用(yong)外(wai)來資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)的(de)質量(liang),密切關注(zhu)外(wai)來資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)的(de)規模(mo)和(he)優(you)化(hua)結(jie)(jie)構(gou),確(que)保經濟(ji)金融安(an)(an)全。對于外(wai)來資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)對當(dang)地經濟(ji)結(jie)(jie)構(gou)的(de)控制(zhi)風險的(de)防(fang)范與(yu)規避(bi)方(fang)(fang)面(mian)(mian),招(zhao)商(shang)(shang)引資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)執行部(bu)門不(bu)能一味地引進所(suo)有的(de)企業(ye)(ye)(ye),應結(jie)(jie)合(he)(he)區(qu)域自身的(de)特點(dian),重點(dian)引進和(he)發展(zhan)相關聯(lian)的(de)產業(ye)(ye)(ye)企業(ye)(ye)(ye)。
(三)產業風險規避對策
在規(gui)避對本地品牌的(de)控制方面,應(ying)培育主導產(chan)(chan)業。主導產(chan)(chan)業確(que)立(li)后,掌握與之相關技(ji)術(shu)的(de)發展權,建立(li)和(he)鞏(gong)固自身品牌,并(bing)給予一定的(de)優惠(hui)政策(ce)進行保護。政府招(zhao)商引(yin)資(zi)不能只引(yin)進外來資(zi)本,對先進技(ji)術(shu)的(de)引(yin)進是(shi)解決外來投資(zi)者(zhe)對技(ji)術(shu)控制的(de)有效手段。
(四)法律風險規避(bi)對(dui)策
在(zai)合同的(de)(de)簽訂和(he)履行方面(mian),一(yi)是政(zheng)府(fu)招商(shang)引資應慎審,作為(wei)合同一(yi)方的(de)(de)當事人,應避免在(zai)普(pu)通的(de)(de)招商(shang)引資項目建(jian)(jian)設中作為(wei)合同一(yi)方當事人。二是簽約時杜絕合同權利義務失衡。三(san)是加強(qiang)對招商(shang)引資項目建(jian)(jian)設合同的(de)(de)研究分析。